Жалоба на следователя как способ защиты прав заявителя

Как написать жалобу в прокуратуру на бездействия следователя? Основой каждого судопроизводства является расследование. В ходе данной процедуры проводятся всевозможные мероприятия по сбору

Введение в тему

Нередкозаинтересованные лица не всегдаудовлетворены активностью и действиямиследователя – его решения и направлениерасследования могут не давать результата.Такое развитие событий предусмотренозаконом – статья 123 УПКрассматривает возможность обжалованиявсех моментов следствия в суде иу прокурора.

ВАЖНО, обратите внимание!

Подача жалоб на незаконные действия, бездействие или постановления следователя должна происходить с соблюдением иерархии инстанций. В суд граждане могут обратиться только при отказе прокурора в рассмотрении вопроса.

Жалобана следователяпишется в свободной форме с соблюдениемнорм деловой переписки. Для правильногооформления рекомендуется ознакомитьсяс образцами профессионально составленныхдокументов, которые представлены вданной статьи, а также в тематическихподборках сети.

Ктоможет пожаловаться

Воспользоваться статьей 123 УПК РФ и подать жалобу на следователя может любой участник уголовного разбирательства.

Состороны защиты:

• ответчик (ответчики);
• защитник (адвокат);
• свидетели и фигуранты;
• подозреваемые;
• обвиняемые.

Состороны обвинения:

• обвинитель;
• потерпевший;
• истец или его представитель по доверенности;
• свидетели обвинения.

Обратитьсяс претензиями могут любые лица, еслиэто способствует выявлению истины.

Согласноустановленным правилам следователь:

• возбуждает дело;
• принимает его к производству;
• определяет ход расследования;
• совершает действия, находящиеся в его компетенции;
• определяет состав оперативно-розыскных групп и мероприятия, которые они проводят;
• проводит задержания, аресты, приводы согласно полученным постановлениям.

Всеперечисленные и подразумеваемые действияследователь производит по своему решениюв рамках обязанностей или по решению,приказу или указанию руководства.

Всеполномочия следователя направлены наорганизацию следствия с целью выясненияобстоятельств и получения правдивойинформации о произошедшем.

Еслиследователь не использует данный емупотенциал в интересах правосудия, егодействия могут быть обжалованы во всехинстанциях.

Поводы для обжалования и субъекты обращения

Подачажалобы должна быть обоснованной. Еслигражданин, заинтересованный в результатеследствия, считает, что следовательнарушает его права как истца, ответчика,свидетеля илиобвиняемого,он может пожаловаться на него прокурору,а затем в суд.

Однимиз поводов может быть слабая активностьследователя, затягивание разбирательства,ненужные, с точки зрения гражданина,действия следователя. Гражданин можеттакже просить справедливости и жаловатьсяна других участников процесса.

Серьезныминарушениями прав подследственных илиучастников расследования могутбыть:

• пребывание обвиняемого без юридической помощи – если не был своевременно предоставлен адвокат;
• нарушения правовых норм при задержании;
• проведение неофициального обыска без оформления соответствующей документации;
• искажение фактов в ходе следствия, ошибки, которые вводят суд в заблуждение;
• проведение конфискации имущества без достаточных к тому оснований;
• проведение следственных мероприятий не по правилам, предписанным законом.

Ситуация,которая стала причиной подачи жалобы,может быть любой, потому что любоедействие следователя доступно дляобжалования.

Гражданинможет также жаловаться, если:

• уголовное дело не было возбуждено;
• уголовное дело было возбуждено, но прекращено без достаточных оснований.

Прекращение уголовного преследования

Прежде всего, нужно сказать о том, что прекращение уголовного преследования и дела – это совершенно разные понятия.

Уголовное дело инициируется в результате действий подпадающих по УК.

Так вот, уголовное преследование недопустимо:

1. Лицо не имеет отношения к негативным событиям, квалификация которых подразумевает наличие преступления.
2. В отношении гражданина уже вынесено наказание за совершённое деяние.
3. В отношении лица действует постановление о прекращении уголовного дела.
4. Лицо обладает неприкосновенностью.
5. Гражданин не достиг установленного законодательством возраста, необходимого для привлечения к уголовной ответственности.
6. Существует акт амнистии, предусматривающий совершённое деяние.
7. При наличии деятельного раскаяния.

Кроме всего прочего, есть и другие основания для закрытия дела. В каждом конкретном случае нужно разбираться.

Комментарий эксперта

Росляков Олег Владимирович

Юрист, специализация гражданское право.Опыт работы более 19 лет.

Задайте вопрос

Если поступки работников СК направлены на прекращение уголовного преследования безосновательно, то должна быть написана жалоба прокурору на действия следователя. Образец можно скачать у нас на сайте.

Последовательность подачи жалобы в различные инстанции

Уровеньпервый (см.ниже)

Еслигражданин видит, что его права нарушены,он может обратиться к руководствуследствия. Иногда этого оказываетсядостаточно: после проведения проверкипри выявлении нарушений следовательбудет наказан.

Уровеньвторой (см.ниже)

Еслируководство не стало разбираться, иникаких мер принято не было, следуетобращаться в СК.

Уровеньтретий (см.ниже)

Еслиобращение в следственный комитет недало результата, жалобанаследователя перенаправляетсяна рассмотрение в прокуратуру.

Уровеньчетвертый (см.ниже)

Еслижалобы, отправленные в следственныйкомитет и прокурору, не произвелидолжного действия, подается иск в суд.

Одини тот же документ может передаватьсявыше по инстанциям при игнорированииорганом, куда он был подан первоначально.

Подаватьжалобу следует в письменном виде.Документпишется в двух экземплярах. На одномставится отметка в секретариате опринятии, его гражданин оставляет усебя. Второй идет на стол к вышестоящемуруководству.

Сроки рассмотрения

Припланированииобжалованиядействий следователя следуеториентироваться на временные рамки,предусмотренные законом.

Регистрацияходатайства, обращения или жалобыпроисходит в течение 3 дней. Прокуратурарассматривает жалобы в течение 10 дней,которые отведены на проверку фактовнарушений. По истечении этого сроказаявитель получает решение ввиде:-отказа– все обвинения в адрес следователяотклоняются;

Олюбом решении получатель жалобыизвещаетсяписьменно.

Первый уровень рассмотрения — жалоба руководителю следственного органа

Постатье 5 УПК пункт 38.1 руководительследственного органа – это лицо,уполномоченное возглавлять следственноеподразделение. Рассмотрение жалобвходит в его обязанности.

Подачазаявления непосредственному руководствуследователя – это первый шаг. В большинствеслучаев без письменного отказа орассмотрении вышестоящие органы могутпросто не принять жалобу,либо вернуть его на этот уровеньрассмотрения.

Рассмотрениежалобы длится от3-х до10 дней. Этотсрок можетбыть увеличен только висключительных случаях. Решение выноситсяв письменном виде.

Вслучае отказа заявитель уведомляетсяо дальнейшем порядке обжалования.

Что писать?

Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя ОВД должна содержать:

• наименование получателя документа, адрес;
• информацию о заявителе;
• данные следователя или дознавателя, бездействие которого подлежит обжалованию, место его работы, Ф.И.О.;
• суть вопроса, то есть краткое описание бездействия;
• ссылки на статьи нормативных актов, которые, по мнению заявителя, были нарушены (можно сослаться на статью 123 УПК, которая позволяет обжаловать бездействия должностного лица);
• требования, которые выдвигает заявитель;
• перечень прилагаемых документов;
• дата, подпись и ее расшифровка составителя обращения.

В случае подачи жалобы адвокатом на бездействие следователя, указываются также его данные, включая документ, который подтверждает его полномочия (доверенность), которая указывается в приложениях и идет в качестве дополнения к жалобе.

Текст документа должен составляться только в деловом стиле. Не должно присутствовать никаких лишних рассуждений, оскорблений и эмоциональных высказываний.

Второй уровень рассмотрения — жалоба в центральный аппарат следственного комитета

Основнаязадача СК – расследование преступленийв соответствии с уголовно-процессуальнымкодексом. Функционал этого органарегулируется ФедеральнымЗаконом №403.

Всоответствии с законом граждане,столкнувшиеся с неправомерными действиямиследователяна этапе следствия, имеют полное правообратиться в комитет, если:

• сведения о расследовании разглашались третьим лицам;
• нарушались нормы проведения досудебного расследования, установленные УПК;
• совершались мошеннические действия уполномоченными лицами;
• в возбуждении дела было отказано;
• должностное лицо превысило свои полномочия;
• наблюдается бездействие следователя;
• наличествуют иные нарушения прав граждан, которые препятствуют нормальному расследованию преступления.

Приполучении отказа в этой инстанциигражданин может перенаправить жалобупрокурору или в суд.

Податьжалобу можно несколькими способами:

• лично посетив ведомство. Жалобу необходимо зарегистрировать в секретариате;
• по почте, с оформлением заказного письма с уведомлением;
• по горячей линии устно по телефону доверия 8(800)100-12-60. Все разговоры записываются и обращения фиксируются;
• через сайт комитета (https://sledcom.ru) по форме обратной связи.

Что писать в жалобе, правила составления жалобы

Установленногообразца для жалобы на следователя нет,но профессионалы советуют воспользоватьсятипичными образцами, которые составленыс учетом базовых требований законовРФ.

Образец жалобы

В сети размещено много типовых документов, которые составлены в соответствии с правилами и могут использоваться в качестве примера. Такой документ можно скачать и использовать как основу для собственной жалобы.

В качестве образца можно скачать пакет жалоб на нашем сайте здесь>>>.

Можно ли подать жалобу на бездействие следователя через интернет?

Если у вас нет лишнего времени и вы хотите избежать бюрократических проволочек, подать жалобу на бездействие сотрудника Следственного комитета можно и в электронном виде:

Интернет-приемная Следственного комитета

Интернет-приемная прокуратуры города Москвы

Интернет-приемная Генеральной прокуратуры