Как написать жалобу: правильно составить и оформить письмо

Как составлять жалобу, если вас не устраивает качество обслуживания. Что такое заявление и чем оно отличается от жалобы. Какие требования предъявляют к жалобе и как ее быстрее всего подать, чтобы получить результат.

Что такое жалоба?

Жалоба – это просьба потребителя, пациента, клиента о восстановлении его нарушенных прав или защите интересов.

Право на подачу жалобы по любым вопросам предоставляется пострадавшим лицам на основании Закона о порядке рассмотрения обращений граждан от 02.05.2006 года № 59-ФЗ. Названный нормативный акт применим ко всем ситуациям с учетом норм специальных законов.

Например, перед тем как писать жалобу на продавца по поводу продажи некачественного товара или нарушения сроков оказания услуг, необходимо ознакомиться со статьей 42.3 Закона № 2300-1 и выполнить все указанный в ней предписания. Так, в названной норме указано, что обращение потребителя составляется в письменной или электронной форме и может быть принято на личном приеме гражданина, направлено по почте, подано через официальный сайт уполномоченного государственного органа или портал Госуслуги.

Что такое жалоба, зачем она нужна и в каких случаях стоит ее писать

Так быть не должно. Дворы должны убирать, мусор — вывозить, а полиция должна пресекать правонарушения. И если чиновники и ответственные лица не знают, что происходит, или знают, но ничего не делают, граждане страдать от этого не должны. И единственный способ — рассказать о проблеме. Для этого и нужны жалобы.

Для жалоб есть специальный закон — «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В его названии нет слова «жалоба», потому что все, что направляется в адрес чиновников, считается обращением. Правила работы с такими обращениями одинаковые для всей страны и для любого ведомства. Отказать в приеме жалобы чиновники не могут.

Но есть и исключения — например, сообщение о преступлении. Их регистрируют немедленно, и порядок работы по ним отличается. Как сообщить о преступлении, мы рассказывали в статье «Как обратиться в полицию».

Преследовать человека за то, что он обратился с жалобой — например, на работу коммунальных служб или полиции — тоже нельзя. Даже если он критикует должностных лиц или государственный орган — за это не накажут. Наказать могут только заоскорбление.

Что такое жалоба

В жалобе гражданин прописывает какие его права нарушили

Жалоба рассматривается как официальный акт, который используется с целью сообщения о факте нарушения прав конкретного лица. Такие нарушения допускаются предприятиями или органами. Документ предполагает, что по результатам рассмотрения будут произведены меры, направленные на устранение подобного поведения. Формирование акта происходит с учетом положений гражданского законодательства. 

Несмотря на то, что документ пишется по разным поводам, для оформления допускается использовать любой образец. Это связано с тем, что применяется единый механизм формирования акта. Жалоба является механизмом, который осуществит запуск работы уполномоченных органов. 

Куда можно обратиться с жалобой?

В таблице приведены органы государственной власти, которые чаще всего получают жалобы граждан. Для Вашего удобства даны ссылки на интернет приемные, на этих же сайтах можно найти другие контакты данных госорганов, чтобы обратиться туда лично или по почте.

Виды претензий

Написание жалоб – это законное право каждого совершеннолетнего, дееспособного человека. На территории Российской Федерации выделяют два основных вида претензий:

• Личные – подаются от имени одного человека. На практике такие рассматривают не столь пристально, что связано также с тем, что не слишком большой процент населения защищает свои права;
• Коллективные – подаются от имени сразу нескольких физических лиц. Эффективнее подавать именно коллективную претензию, и чем больше людей её подпишут, тем быстрее её рассмотрят, проверят и вынесут решение. Всегда больше шансов получить положительный результат, если подаётся коллективное заявление.

Из вышесказанного не значит, что личные не дают никакого результата – правильно оформленный документ с грамотно изложенной сутью ситуации, приложением документальных подтверждений своим словам – это хороший метод воздействия на нарушителя. Особенно если претензии подаются неоднократно.

Как правильно составить жалобу: 6 нюансов

1. Структура

Ваша жалоба не должна выглядеть сплошным текстом. В ней должна быть соблюдена структура, чтобы зрительно было удобнее ориентироваться.

Жалоба состоит из следующих элементов:

• «шапка»: к кому обращена ваша жалоба и кем вы сами являетесь;
• название документа – «Жалоба» по центру;
• описание вашей ситуации;
• само требование (!), начинающееся со слов «Прошу Вас» (оно должно быть выделено отдельно, чтобы его можно было заметить);
• перечисление прилагаемых к жалобе приложений с доказательствами вашей позиции;
• дата и подпись.

Как правильно составить жалобу?

Если вы определились с ведомством, в которое намерены подать жалобу, предлагаем воспользоваться рекомендациями по составлению обращения, разработанными нашими специалистами. Важно обратить внимание на содержание документа и общие правила по его написанию.

Что должно быть написано в жалобе?

Конкретный бланк и содержание жалобы законом не установлены. Образец обращения можно найти на сайтах государственных органов или ознакомиться с ним при личном посещения ведомства.

На практике жалоба составляется по следующему алгоритму:

1. Заполняется шапка документа, из которой должно быть понятно, в какое ведомство обращается гражданин и кто является заявителем. Сначала пишется должность сотрудника и наименование проверяющего органа, затем ФИО обратившегося лица, его адрес и контактный телефон.
2. В описательной части кратко излагается проблемная ситуация. Факты должны быть указаны в хронологической последовательности с достоверной информацией о дате времени и месте происшествия. Заявитель делает акцент на том, каким образом в результате действий или бездействий служащего, продавца, врача, другого должностного лица были нарушены его интересы.
3. В просительной части нужно сформулировать конкретное требование по восстановлению справедливости. Если их несколько, то нужно сделать перечисление в виде нумерованного списка.

В конце жалобы обязательно ставится подпись заявителя и дата составления. В подтверждение своих доводов гражданин прикладывает оригиналы или копии документов.

Рекомендации по составлению жалобы

Для получения нужного эффекта от жалобы нужно внимательно отнестись к ее содержанию, объему и стилю изложения. Поэтому следует максимально придерживаться правил деловой переписки:

1. Текст излагается емко, четко, по существу. Лишние детали усложняют понимание сути проблемы. Художественные выражения и метафоры будут неуместны.
2. Не нужно употреблять экспрессивную лексику. В тексте должны быть только нейтральные слова, точно описывающие факты.
3. Желательно соблюдать правила стилистики, орфографии и пунктуации.
4. Рекомендуется указывать ссылки на нормы закона, которые нарушены. Это ускоряет процесс рассмотрения обращения.
5. Обязательно указывается подробная информация о заявителе, чтобы должностное лицо знало, кому и по какому адресу направить ответ.
6. Требование о восстановлении нарушенных прав должно начинаться со слова «прошу» и иметь четкую, конкретную формулировку.

Важно! Через компетентные органы ежедневно проходит множество обращений, которые не всегда прочитывают до конца. Поэтому чем больше в жалобе аргументов, тем быстрее проверяющий поймет сложившуюся ситуацию и предпримет конкретные действия по ней.

Каких ошибок следует избегать?

При составлении жалобы следует учитывать требования статьи 11 Закона 02.05.2006 года № 59-ФЗ. В противном случае обращение останется без рассмотрения.

Так, не рассматривается обращение, в котором:

• отсутствует информация об адресате (анонимные жалобы);
• содержатся угрозы, нецензурная лексика;
• раскрывается охраняемая законом тайна;
• содержится повторный вопрос, на который заявителю уже давался ответ;
• отсутствует суть обращения;
• обжалуется судебное решение.

Также остаются без внимания обращения, написанные неразборчивым почерком, не поддающимся прочтению.

Образцы грамотно составленных жалоб

Если у вас возникли сложности при составлении жалобы, рекомендуем обратиться за помощью к квалифицированному юристу или воспользоваться образцами, разработанными специалистами нашего сайта.

1. Скачать образец жалобы в министерство здравоохранения
2. Скачать образец жалобы в Роспотребнадзор
3. Скачать образец жалобы в трудовую инспекцию
4. Скачать образец жалобы на поликлинику
5. Скачать образец жалобы на шумных соседей
6. Скачать образец жалобы на ЖКХ
7. Скачать образец жалобы на налоговую инспекцию

Перечисленные выше образцы могут быть применены к любому случаю с поправками на конкретную ситуацию. Например, жалоба в прокуратуру может быть написана в таком формате:

Что такое жалоба, как ее правильно составить и куда подать, смотрите в видео.

Кому можно направить жалобу

Написать претензионное письмо на бумаге, используя образец, не так сложно, как добиться его рассмотрения. Начиная с 2017 года, в первую очередь граждане обязаны подавать претензии сначала непосредственно тому, на кого они жалуются. Без этого этапа вышестоящие структуры не примут претензии. Таким образом, изначально вы подаёте обращение в письменной форме:

• Продавцу, торговой сети, если приобрели товар ненадлежащего качества (только в тот же магазин, где совершили покупку, даже если это сеть магазинов);
• Управляющую компанию или товарищество собственников жилья, жилищную инспекцию, когда ваш вопрос связан с предоставлением услуг по содержанию, обслуживанию жилья;
• Компании, индивидуальному предпринимателю, которые предоставляют услуги по договору;
• Роспотребнадзору по всем конфликтам, которые касаются нарушения прав потребителей в вопросах качества товаров, услуг;
• Прокуратуре;
• Территориальному суду, когда имеют место имущественные споры.

Подать жалобу – значит, попытаться решить конфликт в досудебном порядке. Чтобы не получить отказ в рассмотрении иска, важно сразу правильно действовать. До того как обратиться в суд с исковым заявлением, попытки мирно урегулировать ситуацию являются обязательными.

Как оформить жалобу

Жалоба оформляется в двух экземплярах, один из которых остается у обращающегося. На своем экземпляре необходимо поставить входящую отметку. При отправке почтой лучше выбрать услугу заказного письма с уведомлением. На данный момент многие организации имеют возможность принятия обращений граждан через интернет.

Составляя бумагу, необходимо обратить внимание на такие моменты:

• не использовать эмоциональные обороты речи, нецензурную лексику и оскорбления;
• по возможности писать грамотно, точно и лаконично;
• при коллективной жалобе на документе должны быть подписи всех обращающихся;
• в зависимости от адресата ответ на документ должен поступить в течение десяти-тридцати дней с момента подачи.

Особенности подачи онлайн-обращений

С появлением официальных сайтов у государственных органов, муниципалитета и различных организаций появилась возможность подачи онлайн-обращений. Для использования такого варианта следует ознакомиться с правилами направления жалоб через интернет, размещенными на портале ведомства, в которое планирует обратиться гражданин.

Список онлайн-порталов, через которые можно подать жалобу:

• Роспотребнадзор: rospotrebnadzor.ru/feedback/hotline2.php
• Прокуратура РФ: ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/
• Министерство здравоохранения РФ: rosminzdrav.ru/reception/appeals/new
• Роструд: rostrud.ru/room/obrashcheniya-grazhdan/kremlin/
• Портал Госуслуги: gosuslugi.ru

Обычно на онлайн-ресурсах размер сообщений ограничен, поэтому текст сообщения необходимо писать максимально емким и конкретным. К письму добавляются скрин-копии документов определенных форматов. Если объем файлов превышает допустимый, то вложения можно направить отдельно почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

***

Еще больше полезной информации по теме в рубрике «Жалобы». 

Юридическая помощь по подготовке жалобы

Если вы написали жалобу, однако получили на нее неправомерный отказ, желательно сразу же обратиться к квалифицированному юристу, который проверит доводы, послужившие основанием для отрицательного ответа, и при наличии явных нарушения поможет обжаловать его через вышестоящее должностное лицо или через суд. Для получения правовой помощи прямо сейчас обратитесь к специалистам нашего сайта. Они свяжутся с вами в удобное время и ответят на все вопросы.

Порядок и сроки рассмотрения жалобы

Порядок рассмотрения жалоб органами государственной власти регулируется вышеупомянутым ФЗ Об обращениях граждан, в соответствии с которым письменная жалоба вне зависимости от способа ее подачи рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть увеличен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя. Регистрация обращения обычно занимает от одного до нескольких рабочих дней.

В некоторых госорганах срок рассмотрения обращений сокращен. Так, в прокуратуре жалоба может быть рассмотрена в течение 15 дней, а финансовый омбудсмен рассматривает поступившие к нему обращения в течение 15 рабочих дней.

В случае необходимости по фактам, указанным в заявлении, госорган проводит внеплановую проверку организаций, включающую личное посещение, истребования документов и т.д. Если будет выявлено нарушение закона, орган государственной власти выдаст предписание об устранении нарушений: о расторжении договоров, приведении состояния помещения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами, прекращении использования рекламных материалов и т.д. Также в отношении нарушителя может быть возбуждено административное или уголовное дело.

Решение органа государственной власти можно обжаловать в вышестоящий госорган или в суд.

Рассмотрение анонимных жалоб

Часто заявители не желают отражать сведения о себе в документе. Это связано со страхом, что должностное лицо, чьи действия обжалуются, навредит гражданину. Если такой документ поступает – он не рассматривается. 

Есть исключение – указание на преступление, которое планируется совершить. Тогда им занимаются правоохранительные органы. 

Рассмотрение анонимных жалоб

На практике довольно часто встречаются случаи, когда человек не указывает своих данных, то есть адреса, фамилии, имени, отчества. Такое происходит чаще всего из-за страха, что должностное лицо, на действие которого подается жалоба, будет преследовать инициатора.

В этом случае жалоба, поступившая в компетентный орган, рассматриваться не будет.

Однако если в заявлении содержится информация о готовящемся, происходящем или уже совершенном преступлении, то бумага должна быть передана в государственные силовые структуры для проверки и принятия мер к виновным.